【docs】设计文档优化：扩缩容文档合一为 scaling.md、主备倒换设计文档归位-MindIE-Motor-AtomGit

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已合并

【docs】设计文档优化：扩缩容文档合一为 scaling.md、主备倒换设计文档归位 #679

jason lyu创建于 8月6日从codeDogPro/MindIE-PyMotor_pub： docs/design_doc_opt 合入到 Ascend/MindIE-Motor： master

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从codeDogPro/MindIE-PyMotor_pub docs/design_doc_opt合入到Ascend/MindIE-Motor master